军公教是任何一个国家政治稳定、甚至国家安全的基础，当一国的军公教，甚至联合警消、劳工一起上街头时，不但预示著这个国家安全、稳定的基础已在动摇，如果执政的政府仍不能正视此问题的严重性，导致军人士气低落、公务员因循苟且、教师消极倦勤，最终葬送的是台湾2300万人的利益。

绿营处理年金问题的态度有四个盲点：

第一，始终是用蓝绿角度来看问题。长期以来，绿营都视军公教为蓝军铁票，因此心理上并不视军公教为自己人，常有「仇恨」言论出现，军公教的福利自然也不是绿营关心的对象。

第二、总是用阶级对立的角度来挑拨军公教和劳工、农民的对立。由于民进党过去长期在野，党内有些搞理论和意识型态者总喜欢引用马克斯主义或新左派的理论，论述被压迫阶级对抗统治阶级的霸权，而军公教总被视为是维护统治阶级利益的一群人，挑起阶级对立，民进党则可从中获利。

第三、为选票挑起世代对立。绿营现在在青年选票中有不少支持者，为争取及巩固青年选票，民进党常打著世代正义的旗号，鼓动世代对立，蔡英文的口号「牺牲这代是为下一代」就是最好的例子。

第四、总是用金钱利益角度看问题。柯文哲形容，年金改革是「拔鹅毛会叫」，年金改革是拔军公教的毛，拔毛会痛，所以要反弹。

我在游行现场听到很多声音，都说不反对改革，但要尊严，不要受侮辱。绿营的人说，不了解游行的诉求是什么？要什么尊严？这就是最大的问题，绿营的人不了解军公教要什么尊严。

民进党多年来把军公教视为是「肥猫」，视为是改革的阻力，总是用羞辱的言词对待他们，导致他们受到社会部分人士的批判。看民进党立委过去在立法院如何羞辱政府官员？看绿营的年轻人是如何在学运中对待来探望他们的校长和老师？当蔡英文头上绑著「国防布」的头巾，坐在「赛拎娘国防部」的巨幅布条下时，军人的感受如何？尊严何在？军公教在社会上未受到最起码的尊重，民进党难道不需要负主要的责任？

军公教不是国民党的专利，也不是国民党的铁票。政党竞争的好处就在于谁对我好就支持谁。过去国民党基于大陆失败的教训，知道军公教是政治稳定，也是国家安定的基石；加上过去军公教待遇不佳，因此政策上提供一些优惠是可理解的。如今，国家财政不佳（谁要负责任？为何怪罪于军公教？），要「牺牲这一代」，可以，但起码要给军公教适度的尊重。军公教乱了，政府还能统治下去？

民进党以群众运动起家，擅于以民粹操弄选举，执政后也不脱民粹治国。上任后，行政院对太阳花运动撤告，理由是「这是政治问题，不是法律问题。」国道收费员补偿问题，行政院政务委员林万亿说：「这是人道问题，并非抗争就有糖吃。」但碰到军公教福利的问题，「信赖保护原则」就丢到一边，「人道」也不在了。

民粹政治最大的隐忧就是「法治」被破坏，代议政治被取代，社会原有的伦理道德防线被摧毁，最终民主社会被群众暴力所吞噬。希望蔡英文政府能多多了解军公教的心声，多诚恳地沟通，也希望这是军公教最后一次上街头。

（作者为台湾大学政治系暨国家发展研究所教授、前监察委员）