监管层整顿电视盒子的行动步步收紧。从国家新闻出版广电总局(以下简称广电总局)的181号文到四部门联合发布229号文，从发放互联网电视牌照，到严禁USB安装应用等功能，自2011年以来，随着互联网的快速发展，监管层对互联网机顶盒的监管也日趋严格。

在阿里 YunOS 发声明全面封杀直播软件一个多月后，12 月 26 日，广电总局联合国家新闻出版广电总局科技司、工业和信息化部电子信息司在长沙举办“智能电视操作系统 TVOS2.0 发布会暨 TVOS2.0 产业化规模应用启动仪式”，推出新一代智能电视操作系统 TVOS2.0。

据媒体通稿，TVOS2.0 由广电总局广播科学研究院、华为技术有限公司、阿里巴巴集团、中兴通讯股份有限公司、深圳创维-RGB 电子等来自国内外的 63 家产学研用相关单位与公司共同研发，是在 TVOS1.0 与华为 MediaOS 及阿里巴巴 YunOS 融合的基础上，打造的新一代智能电视操作系统。

据《湖南日报》消息称，官方将强制推广普及这一智能电视操作系统，TVOS2.0要一统“电视江湖”。

据了解，TVOS2.0 内置了智慧家庭服务、媒体网关、智能人机交互、大数据采集等软件功能模块，并搭载了视频通信、电视游戏等多款增值业务，可以有效支撑机顶盒、一体机、媒体网关等各种智能电视终端形态。

会上，国家新闻出版广电总局科技司宣布成立“广电智能终端产业联盟”，以进一步加快推进我国智能电视操作系统 TVOS2.0 的创新应用和推广普及。

不过，在电视盒子的业内人士看来，未来在一段时间内仍会存在安卓、阿里YunOS、TVOS系统并存的情况，TVOS系统能否成为互联网机顶盒的唯一系统尚待观察。

广电总局力推TVOS2.0系统

事实上，在发布TVOS2.0之前，广电总局早已对自主研发的TVOS1.0在各有线电视网络公司内强制推广。2014年3月份，广电发文要求有线电视网络公司大力开展TVOS1.0规模应用试验，首批试点为江苏有线和上海东方有线两家运营商。今年8月，广电总局扩大了TVOS智能电视操作系统在有线运营商中的试点范围，要求各有线电视网络公司所采购或集成研发和安装的智能电视机顶盒等终端必须使用TVOS1.0，且不得安装除TVOS外的其他操作系统。

有业内分析认为，此举主要是为了统一系统标准、软件应用，便于相关部门对互联网电视内容方面的监管。

在 TVOS2.0系统发布之前，电视盒子市场已遭遇多次监管风波。去年6月以来，广电总局就针对互联网电视牌照商，下发了关于立即关闭互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道的通知；2014年7月，要求所有互联网电视盒子必须停止提供电视节目时移和回看功能等。今年10月，四部门还联合发布“229号文”，严整互联网电视，打击非法接收设备。

出于“安全”的考虑是广电总局推出TVOS系统最大的原因。记者了解到，基于广电的智能电视操作系统TVOS，从底层进行了技术限制，使用户无法获取Root(最高管理员)权限，因而无法自行安装第三方软件，无法刷机，无法翻墙收看一些免费或者禁止的内容。而拥有了自己的智能电视操作系统之后，广电总局更方便做到“可管可控”。

“一统江湖”为时尚早?

对于广电总局发布新一代的智能电视操作系统，有自媒体评论称，“盒子彻底哽咽”。《湖南日报》也对此表示，“除了传统的广电机构外，华为、阿里、中兴、乐视等互联网电视盒子‘领头羊’也都成为TVOS成员单位。TVOS2.0大有一统‘电视江湖’的势头。”

不过，多位业内专家表示，TVOS2.0系统一统“电视江湖”或为时尚早。事实上，阿里YunOS系统机顶盒和安卓系统在互联网机顶盒市场占有较高比重。阿里巴巴家庭互联网事业部市场部负责人古默此前曾向记者表示，阿里YunOS系统机顶盒的市场份额占互联网机顶盒市场的70%左右。

“相比TVOS1.0系统，2.0突破了很多技术限制，这将加速机顶盒应用的智能化。”奥维云网黑点事业部总经理董敏向记者表示，但想要成为行业唯一认定的系统，还需要很长时间，“在未来相当长一段时间内，会存在安卓、阿里YunOS、TVOS等系统共存的现象，最终决定谁能成为唯一的系统，需要看用户体验和产品的创新程度。”

三网融合专家、融合网主编吴纯勇表示，TVOS能否上升为行业标准甚至国家标准，还需要看其“成熟度”，当下肯定还是会存在多种系统并存的情况。他认为，在技术上有较大突破的TVOS2.0系统的发布，对一些跟不上行业标准的企业而言肯定是恶梦，“此次广电总局发布新系统还拉入了工信部，从这里可以看出，未来或不排除将联合工信部，出台一些类似于3C认证、入网许可证的门槛。”

不过，对于已经有一定规模的互联网机顶盒企业而言，若广电TVOS2.0系统成为了各大机顶盒厂商的唯一选择，对于为了营造“生态”而生的互联网企业，能否作出利益让步，仍需要时间来考验。